Polen steht vor zwei widersprüchlichen E-Zigaretten-Gesetzentwürfen inmitten von Regierungschaos

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Die Vorschriften für E-Zigaretten in Polen haben eine chaotische Wendung genommen, als das Gesundheitsministerium überraschend einen neuen Gesetzentwurf vorlegte, der ein vollständiges Verbot des Verkaufs von E-Zigaretten vorsieht, trotz eines bestehenden Gesetzentwurfs im Sejm, der nur den Verkauf an Minderjährige und nikotinfreie E-Zigaretten verbietet. Diese gesetzgeberische Überproduktion hat viele an der Koordination und Kontrolle der Regierung über wichtige Wirtschaftssektoren zweifeln lassen.

Das neueste Kapitel in Polens E-Zigaretten-Saga begann am 12. März 2025, als Gesundheitsministerin Izabela Leszczyna bei TVP Info ihre Absicht ankündigte, Einweg-Nikotin-E-Zigaretten für alle zu verbieten. Bis zum 17. März war der Entwurf bereits im Zeitplan für die gesetzgeberischen und programmatischen Arbeiten der Regierung aufgeführt, was den ersten Schritt zur Umsetzung in ein durchsetzbares Gesetz in Polen markierte.

Dieser plötzliche Schritt widerspricht der aktuellen Hinwendung der Regierung zur Deregulierung sowie früheren Ankündigungen von Anfang 2024. Damals hatte die Gesundheitsministerin erklärt, dass der erste Gesetzentwurf eine Bestimmung zum Verbot des Verkaufs aller Arten von E-Zigaretten enthalten würde, aber die Regierung entschied sich letztendlich für Verbote für Minderjährige und zusätzliche Gebühren.

Marek Tatała, Präsident der Stiftung für Wirtschaftsfreiheit, äußerte Bedenken über den inkonsistenten Ansatz der Regierung in dieser Frage. „Experten warnen seit vielen Monaten vor der Beliebtheit von E-Zigaretten bei Minderjährigen. Anstatt eine effektive, durch Analysen gestützte Lösung für dieses Problem zu finden, ändert die Regierung seit über einem Jahr ihre Meinung“, sagte Tatała. „Dieses gesetzgeberische Chaos und die regulatorische Unberechenbarkeit findet während der Arbeit der Regierung an der Deregulierung statt. Die Deregulierung wird nur begrenzt wirksam sein, wenn wir nicht die Qualität und Vorhersehbarkeit des Gesetzgebungsprozesses in Polen verbessern.“

Die widersprüchlichen E-Zigaretten-Gesetzentwürfe haben breitere Fragen zur Koordination der Arbeit an Regierungsprojekten aufgeworfen, insbesondere solchen, die von Ministerien ausgehen, die wichtige Wirtschaftssektoren betreffen. Es bleibt unklar, wie die Arbeit an anderen „weitreichenden“ Projekten in der Regierung voranschreitet, wie dem Windkraftanlagengesetz, Wohnungsfragen und der Auflösung des Kirchenfonds.

Während sich die E-Zigaretten-Saga weiter entfaltet, steht Polens Regierung unter wachsendem Druck, ihren Standpunkt zu dieser Frage zu klären und die Koordination und Vorhersehbarkeit ihrer Gesetzgebungsprozesse zu verbessern. Der Ausgang dieser widersprüchlichen Gesetzentwürfe wird erhebliche Auswirkungen auf die E-Zigaretten-Industrie, die öffentliche Gesundheit und die Glaubwürdigkeit der Regierung bei der Verwaltung wichtiger Wirtschaftssektoren haben.

Matthew Ma
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