El Aumento de Impuestos al Tabaco en Países Bajos Impulsa las Ventas Transfronterizas
Los recientes aumentos significativos en los impuestos al tabaco en los Países Bajos, dirigidos a reducir las tasas de tabaquismo, han llevado a un aumento sustancial de fumadores holandeses que compran productos tabacaleros más baratos en el extranjero, según una nueva investigación de la agencia holandesa de salud pública. Si bien los aumentos de impuestos sí resultaron en que algunos fumadores dejaran el hábito o redujeran el consumo, la facilidad de compras transfronterizas en un país pequeño y próspero está socavando la efectividad general de la política.
En 2024, los Países Bajos aumentaron el precio de los cigarrillos en un 24% y el tabaco de liar en un 45%. El análisis reveló que mientras aproximadamente el 7% de los fumadores dejó el hábito y el 22% redujo su consumo, una porción significativa simplemente cambió sus hábitos de compra. Los fumadores holandeses compraron alrededor del 60% de sus productos tabacaleros en otros países después de que se introdujo el impuesto, un salto notable desde el 40% en 2023 y el 30% en 2020.
La agencia de salud pública declaró: «La política debería enfocarse en reducir las compras de productos tabacaleros en el extranjero», y recomendó restricciones en la cantidad de productos tabacaleros que las personas pueden traer al país. Además, la agencia pidió la introducción de impuestos especiales sobre cigarrillos electrónicos (vapeadores) para reducir la probabilidad de que los jóvenes se vuelvan adictos al vapeo antes de potencialmente cambiar a cigarrillos tradicionales.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) aboga por altos impuestos al tabaco como una medida efectiva para reducir el tabaquismo, recomendando una tasa impositiva mínima del 75%. Mientras que los controles de precios son generalmente más efectivos en países de bajos ingresos, la experiencia holandesa sugiere que en naciones prósperas con fronteras abiertas, «la política de precios se está volviendo cada vez menos efectiva» si los países vecinos mantienen precios significativamente más bajos. La agencia espera que las tasas de cesación disminuyan a menos que los precios del tabaco aumenten en los países vecinos.
Esta situación podría cambiar, ya que la Comisión Europea está considerando aumentos sustanciales en los impuestos al tabaco en toda la UE, incluyendo un incremento potencial del 139% para cigarrillos y 258% para tabaco de liar, junto con nuevos impuestos para vapeadores. El año pasado, los Países Bajos y otros 15 países de la UE instaron a la Comisión a actuar, citando distorsiones al mercado único causadas por las variadas tasas impositivas nacionales. En toda la UE, los impuestos a los cigarrillos varían ampliamente, desde €1,92 por paquete en Bulgaria hasta €9,92 en Irlanda, con los Países Bajos teniendo la segunda tasa más alta en €7,66.
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