L’Augmentation des Taxes sur le Tabac aux Pays-Bas Stimule les Ventes Transfrontalières

Netherlands Tobacco Tax

Les récentes augmentations significatives des taxes sur le tabac aux Pays-Bas, visant à réduire les taux de tabagisme, ont conduit à une hausse substantielle du nombre de fumeurs néerlandais achetant des produits du tabac moins chers à l’étranger, selon de nouvelles recherches de l’agence néerlandaise de santé publique. Bien que les hausses de taxes aient effectivement poussé certains fumeurs à arrêter ou à réduire leur consommation, la facilité des achats transfrontaliers dans un pays petit et prospère mine l’efficacité globale de cette politique.

En 2024, les Pays-Bas ont augmenté le prix des cigarettes de 24% et du tabac à rouler de 45%. L’analyse a révélé que bien qu’environ 7% des fumeurs aient arrêté et 22% aient réduit leur consommation, une portion significative a simplement modifié ses habitudes d’achat. Les fumeurs néerlandais ont acheté environ 60% de leurs produits du tabac dans d’autres pays après l’introduction de la taxe, un bond notable par rapport à 40% en 2023 et 30% en 2020.

L’agence de santé publique a déclaré : « La politique devrait se concentrer sur la réduction des achats de produits du tabac à l’étranger », et a recommandé des restrictions sur la quantité de produits du tabac que les individus peuvent importer dans le pays. De plus, l’agence a appelé à l’introduction de droits d’accise sur les cigarettes électroniques (vapoteuses) pour réduire la probabilité que les jeunes deviennent dépendants au vapotage avant de potentiellement passer aux cigarettes traditionnelles.

L’Organisation mondiale de la santé (OMS) prône des taxes élevées sur le tabac comme mesure efficace pour réduire le tabagisme, recommandant un taux de taxation minimum de 75%. Bien que les contrôles de prix soient généralement plus efficaces dans les pays à faible revenu, l’expérience néerlandaise suggère que dans les nations affluentes avec des frontières ouvertes, « la politique de tarification devient de moins en moins efficace » si les pays voisins maintiennent des prix significativement plus bas. L’agence s’attend à ce que les taux d’arrêt diminuent à moins que les prix du tabac n’augmentent dans les pays voisins.

Cette situation pourrait changer, car la Commission européenne envisage des augmentations substantielles des taxes sur le tabac à l’échelle de l’UE, incluant une hausse potentielle de 139% pour les cigarettes et 258% pour le tabac à rouler, accompagnée de nouvelles taxes pour les vapoteuses. L’année dernière, les Pays-Bas et 15 autres pays de l’UE ont exhorté la Commission à agir, citant les distorsions du marché unique causées par les taux de taxation nationaux variés. À travers l’UE, les taxes sur les cigarettes varient considérablement, de 1,92 € par paquet en Bulgarie à 9,92 € en Irlande, les Pays-Bas ayant le deuxième taux le plus élevé à 7,66 €.

Matthew Ma
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