Las Islas Canarias Gravarán el Vapeo y los Cigarrillos Electrónicos
El Gobierno Regional Lidera la Iniciativa Española en Línea con la Mayoría Europea
El Gobierno de las Islas Canarias, una comunidad autónoma de España, impondrá un impuesto de 0,10 euros por mililitro sobre productos de vapeo y cigarrillos electrónicos a partir de 2024, según el texto articulado de la modificación a la ley que regula el impuesto sobre productos del tabaco. Esta medida, incluida en el proyecto de presupuestos de la Comunidad Autónoma para el próximo año, posiciona a las Islas Canarias como la primera región española en recaudar impuestos específicos sobre estos productos, hasta que se espera que el gobierno central lo haga para el resto de las regiones autónomas.
Como única comunidad autónoma del país con competencias directas en esta materia, las Islas Canarias han adaptado las recomendaciones fiscales emitidas tanto por la Unión Europea como por el gobierno central. La mayoría de los estados de la UE, incluyendo Alemania, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Grecia, Hungría, Italia, Letonia, Lituania, Polonia, Portugal, República Checa, Rumanía y Suecia, han legislado en la misma dirección, aunque con cantidades impositivas variables.
El gobierno regional gravará los líquidos para vaporizadores y cualquier dispositivo, contenga o no nicotina, para dificultar el acceso, especialmente a los jóvenes, y prevenir la iniciación al hábito. La última Encuesta sobre Uso de Drogas en la Enseñanza Secundaria en España (Estudes) 2023 muestra un fuerte aumento en el número de estudiantes que han probado los cigarrillos electrónicos al menos una vez, alcanzando el 54 por ciento, en comparación con el 44,3 por ciento de los datos anteriores de 2021. Más de la mitad de ellos lo han hecho con productos que no incluyen nicotina.
En 2020, el Consejo de la UE emitió una recomendación sobre estos nuevos productos del tabaco o sustitutos, «independientemente de si contienen o no nicotina», señalando que era «urgente y necesario actualizar el marco regulatorio» de los países miembros para evitar «la incertidumbre jurídica y la presencia de disparidades regulatorias.»
Impacto Potencial en los Ingresos
Si bien se desconoce el impacto en los ingresos públicos en las Islas Canarias, según las estimaciones del Ministerio de Sanidad en su informe ‘Revisión sobre la fiscalidad de los cigarrillos electrónicos: regulación europea y posibles escenarios para España’, el aumento en los ingresos públicos en todo el país podría oscilar entre 7 y 48 millones de euros, dependiendo del impuesto elegido.
El texto de la nueva ley canaria crea una categoría separada para los líquidos de cigarrillos electrónicos y otra para los productos de tabaco calentado, que también tendrán un impuesto específico, aunque estos ya estaban gravados bajo el epígrafe de ‘otros productos del tabaco’. El tabaco calentado se gravará con 28 euros por kilo de tabaco, siguiendo la práctica de la mayoría de los países europeos.
Además, el nuevo texto canario actualiza los gravámenes para la mayoría de los productos, aumentando los puros y puritos del 2 al 4 por ciento y otros productos del tabaco del 5 al 10 por ciento. El impuesto sobre los cigarrillos se mantiene en 37 euros por 1.000 cigarrillos en general, o hasta 63 euros por 1.000 cuando el precio de venta al público es inferior al precio de referencia. Se acelera el proceso de equiparación fiscal del tabaco negro, con una equiparación fijada para 2026 en lugar del 2030 previsto anteriormente.
