Проекты законов Украины о полном запрете вейпов и никотиновых паучей
Верховная Рада Украины в настоящее время рассматривает серию из шести законопроектов, направленных на установление четких правил для новых никотиновых продуктов, включая оральные никотиновые паучи, саше и электронные сигареты (вейпы). Эти инициативы варьируются от введения конкретных регуляторных норм до полного запрета их продажи и обращения на территории Украины.
Основной законопроект, № 14110, предлагает полный запрет на производство, импорт, продажу и любое обращение «никотиновых продуктов для орального использования», таких как паучи или саше. Этот радикальный подход вызвал критику со стороны некоторых военных и экспертов, которые утверждают, что такие продукты широко используются украинскими солдатами как бездымный и безопасный в полевых условиях источник никотина. Противники полного запрета также предупреждают, что это может привести к уходу рынка в тень, аналогично ситуации с ароматизированными вейпами, где, по оценкам, около 93% рынка теперь находится в «серой зоне», что может привести к значительным потерям государственного бюджета — только в 2025 году от налогообложения этих продуктов ожидалось поступление около 1 миллиарда гривен.
Другой важный законопроект, № 14110-4, вводит полный запрет на производство, импорт, продажу и рекламу электронных сигарет (вейпов), их жидкостей и заправочных контейнеров.
В то же время несколько альтернативных законопроектов (№№ 14110-1, 14110-2, 14110-3, 14110-5) направлены не на запрет, а на легализацию и регулирование обращения никотиновых паучей и других безтабачных продуктов. Общие положения этих предложений включают:
- Уведомление производителя: Обязательство производителей уведомлять Министерство здравоохранения за три–шесть месяцев до вывода продукции на рынок, предоставляя подробную информацию о составе, содержании никотина и токсикологических данных.
- Ограничение содержания никотина: Установление максимального содержания никотина — обычно около 20 мг на порцию (в одном из проектов предлагается 17 мг).
- Ограничения на продажу и маркетинг: Запрет рекламы, спонсорства и всех продаж несовершеннолетним.
- Требования к упаковке и маркировке: Обязательное указание на упаковке информации о составе, дозировке, дате производства и предупреждения о вреде здоровью, например: «Этот продукт содержит никотин и вызывает зависимость», которое должно занимать не менее 30% поверхности упаковки.
Эти законодательные инициативы отражают более широкий подход украинского правительства к регулированию растущего рынка новых никотиновых продуктов, отличающихся от традиционного табака и систем нагревания табака, таких как IQOS. Результаты этих дебатов определят, выберет ли Украина путь строгого запрета или контролируемого регулирования для вейпов и никотиновых паучей.
