Polnische Dampfer petitionieren gegen „Doppelverbrauchsteuer“ auf E-Zigaretten
Neues Gesetz besteuert sowohl E-Liquids als auch Geräte und löst Online-Empörung und Befürchtungen eines wachsenden Schwarzmarktes aus
Ein neues Verbrauchsteuergesetz in Polen , das einzigartig nicht nur E-Liquids, sondern auch wiederverwendbare Vaping-Geräte und deren Pods besteuert, hat erhebliche Wut und Enttäuschung unter den Verbrauchern ausgelöst. Social-Media-Plattformen wurden mit Posts und Videos überschwemmt, die neue, deutlich höhere Preise zeigen, wobei viele Nutzer behaupten, die „Doppelbesteuerung“ sei absurd und werde sie zurück zu herkömmlichen Zigaretten oder in einen unkontrollierten Graumarkt treiben. Als Reaktion darauf wurde eine Petition mit dem Titel „Gebt mir mein Dampfen zurück“ gestartet, die die Abschaffung der als „prohibitiv“ bezeichneten Steuer fordert.
Die neuen Bestimmungen, Teil einer Novelle des am 20. Februar verabschiedeten Verbrauchssteuergesetzes , traten am 1. September nach einer zweimonatigen Übergangszeit für Händler zum Verkauf alter Bestände vollständig in Kraft. Das Gesetz führte eine 40 PLN Verbrauchssteuer pro Einheit auf Verdampfergeräte und eine ähnliche Erhöhung für das in Einweg-E-Zigaretten enthaltene E-Liquid ein. Dies kommt zusätzlich zur bestehenden Verbrauchssteuer auf E-Liquids, die ebenfalls gestiegen ist.
Kritiker argumentieren, dies schaffe eine beispiellose Situation in der EU, wo sowohl das Abgabesystem (das wiederverwendbare Gerät/Pod) als auch das Verbrauchsmaterial (das E-Liquid) separat besteuert werden. Rechtsanwalt Paweł Osiński, Autor der Petition, verglich die Situation mit der „Besteuerung von Schnapsgläsern und Zigarettenhülsen“ zusätzlich zu dem darin enthaltenen Alkohol und Tabak. „Die parallele Besteuerung des Pods und des Liquids bedeutet effektiv eine Doppelbesteuerung derselben funktionalen Einheit, was nicht nur wirtschaftlich ungerechtfertigt ist, sondern auch als Verletzung des Grundsatzes der Steuergerechtigkeit betrachtet werden kann“, erklärt Osiński.
Der Schritt war auch unerwartet. Wie Osiński betont, hatte der stellvertretende Finanzminister Jarosław Neneman 2024 öffentlich versichert, dass die neue Verbrauchssteuer nur für Einweg-E-Zigaretten gelten würde. Bis Januar 2025 hatte sich jedoch die Position der Regierung geändert und die Definition einer E-Zigarette wurde erweitert, um wiederverwendbare Geräte und deren Pods mit integrierten Heizelementen einzuschließen.
Die Petition argumentiert, dass diese „radikale, unüberlegte, prohibitive Erhöhung der Verbrauchssteuer“ rauchfreie Produkte, die eine gangbare Alternative für viele Raucher darstellen, zu einer deutlich weniger profitablen und zugänglichen Option im Vergleich zu herkömmlichen Zigaretten macht. Dies, kombiniert mit der Schwierigkeit der Rechtskonformität, hat bereits Konsequenzen. „Zahlreiche stationäre Verkaufsstellen und Online-Shops, die bisher regelkonform operierten, schließen oder schränken ihre Geschäftstätigkeit ein“, bemerkt Osiński.
Ein Hauptanliegen ist das unvermeidliche Wachstum der Grau- und Schwarzmärkte. Social Media-Kommentare zeigen bereits Nutzer, die aktiv günstigere Produkte aus dem Ausland oder von unregulierten Online-Plattformen wie AliExpress und Temu suchen. Die Petition warnt, dass diese Verschiebung dazu führen wird, dass Verbraucher Produkte unbekannter Herkunft verwenden, denen grundlegende Informationen über ihre Zusammensetzung, den Hersteller oder Qualitätsstandards fehlen, was den Zielen der öffentlichen Gesundheit direkt widerspricht.
Die Petition fordert eine umfassende und kohärente Regulierung von Nikotinprodukten in Polen. Ihre Hauptforderungen umfassen:
- Abschaffung oder Reduzierung der 40 PLN Verbrauchssteuer auf E-Zigaretten-Geräte und Pods.
- Wiederherstellung eines vorhersehbaren und rationalen Systems zur Besteuerung von Nikotinliquids.
- Durchführung einer zuverlässigen Analyse der Auswirkungen der aktuellen Bestimmungen unter Beteiligung unabhängiger Experten und Verbraucherorganisationen.
Die Petition wird einem parlamentarischen Ausschuss zur Prüfung vorgelegt. Da Experten weiterhin argumentieren, dass alternative Formen von Nikotin ein Schlüsselinstrument zur Reduzierung der mit dem Rauchen verbundenen Gesundheitsrisiken sind, wird die neue Steuerpolitik der polnischen Regierung von vielen als kontraproduktiver Schritt gesehen, der Schadensminderungsbemühungen untergraben und den illegalen Handel stärken könnte.
